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【文/ 何流】

在当今社会,救灾往往发生在一个高度敏感的环境中。一旦有灾难发生,企业和小我私人会马上调动资源,有钱出钱、有力着力。公益组织会马上行动,体现自己的社会价值和人性主义精神。民众期待问题获得最快的解决,并准备好问责任何导致伤亡的人为因素。政府则是如履薄冰,一方面需要快速响应、将损失降到最低,另一方面又要应对排山倒海般的舆论,而每一个行为都可能被互联网的声浪放大无数倍,成为新的危急。

在这样一个敏感、感动、不能展望的情形下,有用的响应是极其难题的。政府和舆论或许会塑造一个“不计成本拯救生命”的形象,但在现实中,“成本”有时都不是第一限制因素。灾难发生后的48小时是最要害的窗口期。在这个短暂的时间里,要准确判断情形、识别真实需求、暂且发动和协调大量资源、提供有用的援助。受灾人口需要获得马上救援和外伤照护;平安的饮用水需要第一时间到位;有关部门需要确立可靠的疾病监控系统,以防突发的流行症扩散。这些都不是简朴地靠花钱就能解决的问题。

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7月20日,河南省郑州市一名交通警员用一条绳子辅助住民过洪水湍急的街道。(图源:路透社)

正由于这些诸多问题,天下银行的疾病控制优先讲述将救灾形貌为“效率最低的卫生流动之一”(one of the least cost-effective health activities)。讲述称:

国际社会愿意破费数十万美元去营救一个在外国废墟中的受害者,这体现了国际社会的团结。然而,这也提出了一个伦理问题。当灾忧伤去、注重力转移时,哪怕是少量的、可以拯救数万生命的资金也无法到位... 紧要卫生干预要比平时的卫生流动加倍昂贵且低效。暂且和感动的情形自然有更高的成本。多种因素 - 对外来医护职员的优先使用,紧要部署和空投食物、水和其它原本当地就有的物资,以及一种接纳猛烈手段的倾向 - 让救灾成为效率最低的卫生流动之一。 (Goyet, Marti and Osorio 2006)

国际社会愿意破费数十万美元去营救一个在外国废墟中的受害者,这体现了国际社会的团结。然而,这也提出了一个伦理问题。当灾忧伤去、注重力转移时,哪怕是少量的、可以拯救数万生命的资金也无法到位... 紧要卫生干预要比平时的卫生流动加倍昂贵且低效。暂且和感动的情形自然有更高的成本。多种因素 - 对外来医护职员的优先使用,紧要部署和空投食物、水和其它原本当地就有的物资,以及一种接纳猛烈手段的倾向 - 让救灾成为效率最低的卫生流动之一。 (Goyet, Marti and Osorio 2006)

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